美国公民及移民服务局（USCIS）与国土安全部（DHS）发布的一项临时最终规则（Interim Final Rule,IFR），对现行外国人登记制度进行重大调整。根据该规则，DHS将指定新版表格G-325R（《生物特征信息（登记表）》）作为未注册外国人履行法定登记义务的通用工具，并扩展可证明合规的注册文件范围。新规已于2025年4月11日正式生效。根据美国相关法律，外国人未携带身份登记文件，最高可处5,000美元罚款或不超过30天的监禁，或两者并罚。
截至2022年1月1日，美国国土安全部最新估算，非法居留于美国的外国人数量达1100万。其中，多数外国人或是未经检查便进入美国，或是以临时身份入境，并在离境要求日期过后仍滞留不归。而此次修订直接响应特朗普在今年1月签署的第14159号行政令（《保护美国人民免受入侵》），要求DHS强化外籍人士登记执法，确保所有未合规者履行义务，并将违规行为列为执法优先事项。
DHS指出，现行登记体系存在一系列漏洞，包括部分无证移民缺乏指定登记渠道；非移民签证持有者（如加拿大商务/旅游访客）未及时获取I-94表格；现有表格（如I-485永久居留申请）未覆盖入境30日内登记要求等。新规通过通用表格填补上述空白，并扩展可证明登记的文件范围。
根据修订，未履行登记义务的外国人可通过新版表格G-325R《个人生物特征信息（登记表）》完成法定登记。该表格适用于所有受《移民和国籍法修正案》(INA）登记条款约束、年满14岁且在美停留超30天的外籍人士，同时要求父母或法定监护人负责未满14岁子女的登记。
提交G-325R后，申请人将收到USCIS生物识别服务预约通知，需前往指定支持中心完成指纹、照片及签名采集。通过审核后，系统将生成载有唯一编号的“外籍人士登记证明”（Proof of Alien Registration）（绿卡），申请人可自行下载打印。对于免指纹要求的群体（如14岁以下儿童及部分加拿大非移民），证明文件将在表格提交后直接生成。
需要指出的是，根据美国法律，凡年满18周岁及以上的登记外国人，必须随时携带并随身携带外国人登记证书或外国人登记收据卡。不遵守规定属于轻罪，可处以最高5,000美元的罚款或不超过30天的监禁，或两者并罚。故意不履行登记或指纹录入义务，将面临最高5000美元罚款或6个月监禁，或两者并处（《美国法典》第8编第1306(a)条）。
在美外国人须在住址变更后10日内书面通知DHS，未履行者除面临同等刑事处罚外，可能被递解出境，除非能证明违规行为“非故意或可合理解释”（8 U.S.C.1305(a)、1227(a)(3)(A)）。除外国人登记证明外，新规允许其他指定文件作为登记证明，具体文件类型将由DHS后续公布。
DHS明确以下群体视为已登记，但须随时携带证明文件：绿卡持有者（携带绿卡）；H-1B、L-1等工作签证者（携带I-94或签证页）；EAD卡持有者（携带工卡）；持I-94/W表格者（即使签证过期也需携带）。未列入上述类别者均需通过移民局官网提交G-325R表格，完成生物识别后获取登记证明。
此次修订基于1940年《外国人登记法》（史密斯法案）及1952年《移民和国籍法》的授权，要求除特定豁免人群（如已通过签证申请完成登记的非移民签证持有者、A/G类签证持有人）外，所有在美停留超30天的外籍人士必须完成登记与指纹录入。国土安全部长可根据互惠原则豁免部分非移民的指纹要求。
新规并未新增登记义务，仅优化现有流程。已通过I-94、I-551（绿卡）等表格完成登记者无需重复申请。此外，《美国法典》第8卷第1359条所涵盖的加拿大原住民（至少50%美洲印第安血统）可豁免登记，但仍可自愿参与。
移民律师指出，许多外籍人士误以为“签证有效即合规”，忽视随身携带证件的要求。DHS已将违规列为执法重点，建议公众：立即登录移民局外国人登记页面核验状态；打印I-94等证明并随身携带（电子版存手机备份）；为满14岁子女设置登记提醒；关注政策变动，避免因信息滞后触法。
目前，DHS尚未公布执法具体细节，但强调“随时可能启动随机抽查”。随着关税政策引发的舆论，移民合规问题或成在美外籍人士的“高危雷区”。
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美国公民及移民服务局（USCIS）与国土安全部（DHS）发布的一项临时最终规则（Interim Final Rule,IFR），对现行外国人登记制度进行重大调整。根据该规则，DHS将指定新版表格G-325R（《生物特征信息（登记表）》）作为未注册外国人履行法定登记义务的通用工具，并扩展可证明合规的注册文件范围。新规已于2025年4月11日正式生效。根据美国相关法律，外国人未携带身份登记文件，最高可处5,000美元罚款或不超过30天的监禁，或两者并罚。
截至2022年1月1日，美国国土安全部最新估算，非法居留于美国的外国人数量达1100万。其中，多数外国人或是未经检查便进入美国，或是以临时身份入境，并在离境要求日期过后仍滞留不归。而此次修订直接响应特朗普在今年1月签署的第14159号行政令（《保护美国人民免受入侵》），要求DHS强化外籍人士登记执法，确保所有未合规者履行义务，并将违规行为列为执法优先事项。
DHS指出，现行登记体系存在一系列漏洞，包括部分无证移民缺乏指定登记渠道；非移民签证持有者（如加拿大商务/旅游访客）未及时获取I-94表格；现有表格（如I-485永久居留申请）未覆盖入境30日内登记要求等。新规通过通用表格填补上述空白，并扩展可证明登记的文件范围。
根据修订，未履行登记义务的外国人可通过新版表格G-325R《个人生物特征信息（登记表）》完成法定登记。该表格适用于所有受《移民和国籍法修正案》(INA）登记条款约束、年满14岁且在美停留超30天的外籍人士，同时要求父母或法定监护人负责未满14岁子女的登记。
提交G-325R后，申请人将收到USCIS生物识别服务预约通知，需前往指定支持中心完成指纹、照片及签名采集。通过审核后，系统将生成载有唯一编号的“外籍人士登记证明”（Proof of Alien Registration）（绿卡），申请人可自行下载打印。对于免指纹要求的群体（如14岁以下儿童及部分加拿大非移民），证明文件将在表格提交后直接生成。
需要指出的是，根据美国法律，凡年满18周岁及以上的登记外国人，必须随时携带并随身携带外国人登记证书或外国人登记收据卡。不遵守规定属于轻罪，可处以最高5,000美元的罚款或不超过30天的监禁，或两者并罚。故意不履行登记或指纹录入义务，将面临最高5000美元罚款或6个月监禁，或两者并处（《美国法典》第8编第1306(a)条）。
在美外国人须在住址变更后10日内书面通知DHS，未履行者除面临同等刑事处罚外，可能被递解出境，除非能证明违规行为“非故意或可合理解释”（8 U.S.C.1305(a)、1227(a)(3)(A)）。除外国人登记证明外，新规允许其他指定文件作为登记证明，具体文件类型将由DHS后续公布。
DHS明确以下群体视为已登记，但须随时携带证明文件：绿卡持有者（携带绿卡）；H-1B、L-1等工作签证者（携带I-94或签证页）；EAD卡持有者（携带工卡）；持I-94/W表格者（即使签证过期也需携带）。未列入上述类别者均需通过移民局官网提交G-325R表格，完成生物识别后获取登记证明。
此次修订基于1940年《外国人登记法》（史密斯法案）及1952年《移民和国籍法》的授权，要求除特定豁免人群（如已通过签证申请完成登记的非移民签证持有者、A/G类签证持有人）外，所有在美停留超30天的外籍人士必须完成登记与指纹录入。国土安全部长可根据互惠原则豁免部分非移民的指纹要求。
新规并未新增登记义务，仅优化现有流程。已通过I-94、I-551（绿卡）等表格完成登记者无需重复申请。此外，《美国法典》第8卷第1359条所涵盖的加拿大原住民（至少50%美洲印第安血统）可豁免登记，但仍可自愿参与。
移民律师指出，许多外籍人士误以为“签证有效即合规”，忽视随身携带证件的要求。DHS已将违规列为执法重点，建议公众：立即登录移民局外国人登记页面核验状态；打印I-94等证明并随身携带（电子版存手机备份）；为满14岁子女设置登记提醒；关注政策变动，避免因信息滞后触法。
目前，DHS尚未公布执法具体细节，但强调“随时可能启动随机抽查”。随着关税政策引发的舆论，移民合规问题或成在美外籍人士的“高危雷区”。
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